据路透社周四(10月7日)报道,国际货币基金组织(IMF)周四表示,在为抗击COVID-19疫情而采取前所未有的财政刺激措施后,各国政府应开始计划恢复更加可持续的预算开支,并采取赢得投资者信任的政策。
IMF在《财政监测》报告中说,每个国家都必须根据自己的具体情况来决定财政整顿的适当时机和速度。财政计划需要考虑新冠疫情所处的阶段、现有的财政脆弱性、经济敞口的风险、人口老龄化带来的压力、发展需要和征收收入的困难。
IMF财政事务副主任Paulo Mauro在接受路透社采访时说:“在有些国家,新冠病毒仍在肆虐,因此优先考虑的仍然是卫生紧急情况。而其他经济活动正在回升的国家,可以开始考虑逐渐减少他们对经济的财政支持程度。”
在《财政监测》中,“加强公共财政的可信度”的一章说,那些致力于通过可信的预算框架实现中期财政可持续性的国家,将获得更低的借贷成本和更大的债务再融资能力。拥有可信的财政框架计划的国家可以更迅速地扭转债务的大幅跳升,在没有额外冲击的情况下,十年内扭转15%的债务增长是可行的。
Mauro解释说:“政府对财政可持续性作出可信的承诺,这为他们赢得了时间,并在这个非常困难的大流行病时期赢得了政策的灵活性。”
IMF建议各国承诺在未来三到五年内实现广泛的财政目标,并制定具体的政策,如增加税收或提高退休福利的保障年龄;将预算赤字控制在国内生产总值的一定比例内,或增加政府内部的独立财政委员会的可信度。
IMF认为,财政计划应该是灵活的,以使经济体能够稳定下来,并避免削减关键的公共投资。Mauro说:“税收或财政支出的变化可以预先立法,也可以视经济复苏情况而定。”IMF报告引用了英国宣布企业利率将在2023年4月上升,以及以色列通过了与实现较低失业率相关的延长失业福利的政策,以表示各国财政政策可以预先立法并视情况而作出调整。
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