小学一二年级不进行纸笔考试、不得按考试结果给学生分班排座……教育部介绍“双减”有关任务

　　在9月1日中小学开学前，中国教育部8月30日召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况，其中提到多项措施，包括不得按考试结果给学生分班排座、不得以任何名义设置重点班、小学一二年级不进行纸笔考试等。

　　在此次新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚指出，今年秋季学期，是中小学全面落实中央“双减”文件的第一个学期。今天的发布会，就切实做好新学期教育教学工作，落实好“双减”的有关任务，介绍了8个方面。

　　第一，总体要求。基把落实中央“双减”工作部署作为一项重大的政治任务，聚焦发挥学校教育主阵地作用，积极推进基础教育高质量发展，以深、细、严、实的作风，下大力气做强做优校内教育，充分激发广大教师教书育人的积极性和创造性，健全学校教育质量服务体系，切实做到教师应教尽教、学生学足学好。

　　第二，深入组织学习领会“双减”政策。

　　各地各校要认真组织广大教职员工进行专题学习，深入领会中央“双减”文件精神，特别是对做好学校教育教学工作的重要部署和有关要求，充分认识“双减”工作的重大意义，深刻理解学校在“双减”工作中肩负的重大政治责任，准确把握学校在提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学水平等方面的重点任务，切实增强发挥学校教育主阵地作用的使命感、光荣感，激励广大教师以饱满的热情投身教育教学工作，为不断提高人民群众的教育幸福感、获得感贡献智慧和力量。

　　第三，切实减轻过重作业负担。

　　减轻义务教育学生过重作业负担，是“双减”的主要任务之一。教育部根据中央部署，已就加强作业管理工作提出明确要求，各地各校务必高度重视，从把握功能、严控总量、提高质量、强化管理等方面抓好落实，坚决把过重作业负担压减下来。

　　要强化学校作业管理主体责任，落实校长负责制。教育行政部门对义务教育学校要逐一检查，重点检查学校是否制订了完善的作业管理办法，是否建立了作业总量调控和质量定期评价制度，是否做到了绝大多数学生能够在规定的时间内完成作业，是否建立了对学习有困难学生的帮扶、答疑、指导的制度。

　　第四，推进课后服务全面覆盖。

　　推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。

　　学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。

　　要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

　　各地各校要把学生参加课后服务的情况纳入义务教育学校质量评价体系。教育部已建立了课后服务直报系统，将定期通报各地工作进展情况。

　　第五，有效降低学生考试压力。

　　贯彻中央“双减”文件要求，为切实降低学生考试压力，教育部今天将发出《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，提出了准确把握考试功能、大幅压减考试次数、规范考试命题管理、合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、健全管理监督机制等工作要求。义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面的功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具备甄别遴选选拔的功能。

　　《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。

　　第六，全面提高课堂教学质量。

　　课堂是学校教育教学工作的主阵地，学校要把提高课堂教学质量作为核心任务。教育部门要指导学校健全教学管理规程，科学制定教学计划，确保开足开齐开好国家规定课程，鼓励支持教师优化教学方式，切实提高学生课堂学习效率。

　　各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。

　　第七，严明教育教学工作纪律

　　落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

　　各地教育部门要强化对教育教学工作的指导与检查，并畅通社会反映意见渠道，自觉接受监督；对发现的违规行为要立行立改、坚决予以严肃查处。

　　第八，加强家校沟通与宣传引导。

　　各地各校要通过家长会、家长学校、家长委员会、学校开放日和给家长的一封信等多种方式，向广大家长深入宣传中央“双减”政策要求，详细介绍本地本校贯彻落实的工作方案和具体举措，密切与家长的沟通交流，主动争取家长理解、支持学校做好“双减”有关工作，形成家校协同育人、协同减负的工作合力。

　　各地各校要认真总结宣传“双减”工作的典型经验和积极成效，及时开展交流推广活动，充分发挥示范引领作用，大力营造良好的“双减”工作的社会氛围。