美国就业大崩盘背后暴露了几大问题
针对美国就业市场面临的巨大挑战,有分析人士提出质疑:疫情对全球都造成了明显冲击,但为何美国就业市场的崩溃来得如此迅速且惨烈呢?
①就业结构的失衡
圣路易斯联储经济学家MiguelFaria-e-Castro在报告中指出,美国就业市场之所以会遭受前所未有的重大冲击,和美国的就业体系以及经济结构有很大关系。
“研究显示,美国有6680万工人从事‘有高失业风险的职业’,比如销售、生产、食品准备和服务等。此外,研究还发现,有2730万人从事‘高接触强度’的工作,如理发师、造型师、空姐和餐饮服务等,疫情当前,这些行业所受的冲击是最大的。”
纽约著名投行WestwoodCapitalLLC合伙人、知名宏观经济学家阿尔伯特(DanielAlpert)表示,目前有超过57%的美国劳动者从事按时计酬或个体经营工作。
“我们有理由相信,只要潜在客户消失(比如因疫情防控需要而进行隔离),这些岗位上的许多工人就会被解雇。”
② 薪资结构的失衡
美国就业市场另一个突出的问题是,薪资结构的失衡和极度脆弱。根据WestwoodCapitalLLC统计的数据,该行编制的美国私营部门就业质量指数(JQI)在2019年跌至历史低点附近。
以服务业为例,疫情冲击之下,医疗和社会救助是为数不多还能提供大量就业岗位的行业,但即便在这两个刚需行业的薪资水平,依然相当之低。数据显示,约三分之二的工作岗位平均周薪不足600美元。而餐饮业、零售业等受疫情影响较大的行业,情况自然更加糟糕了。
此外,正如阿尔伯特指出的,按时计酬或个体经营的劳动群体在美国的就业市场上占主导地位,而这部分工人的收入十分堪忧。
在过去30年间,自主创业的红利消失殆尽,这些按时计酬的工作只能勉强糊口,工人获得的晋升机会少得可怜,这让美国就业体系变得越来越脆弱,而疫情的爆发则刺破了劳动力市场的虚假繁荣。
根据AARP公共政策研究所(AARPPublicPolicyInstitute)2019年的报告,超过一半的美国家庭没有紧急储蓄账户来帮助他们度过危机。
③社会救济体系只能保护失业,而不是就业。
美国纽约时报日前刊文指出,美国的社会救济体系本身就存在很大漏洞,政府没有提供就业保护,反而只是依靠增加失业津贴来弥补下岗工人的经济损失。换句话说:美国政府没能从源头上缓解就业市场的恶化,提供再多的失业救济都无法抵消岗位流失造成的影响。
不仅如此,还有分析表示,美国现今的社会救济体系也不能给失业者带来足够的支持,理由如下:
在这种受到疾病困扰的时期,失业者只有两个选择,一是直接不参保,二是选择费用昂贵的眼镜蛇(COBRA)计划。 再者,申请失业救济金是一项繁重的工作,即使做出了申领,也需要经历一段等待期。
在这里普及一个知识点:在1985年,美国国会通过了“综合预算和解法”——即COBRA,此法案令到被解僱或减工时的员工可以在限定的时间内,作出是否为自己或家人继续购买团体保健计划的选择。加州也通过了一条类似的法案,叫Cal-COBRA。根据COBRA法案,被解僱的员工可以获取和解僱前相等的团体保健福利,唯一的分别是该员工要向僱主支付保费。
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