周四(9月16日),美联储主席鲍威尔已指示工作人员审查美联储系统有关股票交易的规定,这是清理高层决策者去年数笔数百万美元个人交易的努力的一部分。此前提交的文件显示,美联储一名高级官员在2020年进行了数笔价值数百万美元的股票交易,而其他人则持有大量投资。
上周公布的文件显示,达拉斯联储主席卡普兰去年对苹果、亚马逊和达美航空等个股进行了价值100万美元以上的多笔交易。
里士满联储主席、咨询公司麦肯锡前高管巴尔金披露,他持有的几笔金融资产超过100万美元。
他持有的股份包括价值超过50万美元但不到100万美元的可口可乐股票,以及其他由外部投资公司管理的行业基金。
巴尔金最大的持仓资产为100万美元或更多,包括由外部管理机构监管的各种交易所交易基金和共同基金。例如,他持有价值至少100万美元的先锋Energy Fund Admiral Shares,这是一只共同基金,投资康菲石油、马拉松石油公司和英国石油等能源公司。
文件显示,波士顿联储主席罗森格伦持有四家房地产投资信托基金的股份,并多次购买和出售类似的房地产持有工具。他还持有辉瑞、雪佛龙和美国电话电报公司的股票。他的投资有几万到几十万美元。
对于一个负责公正监督美国就业和通胀的机构来说,即便是美联储表面上的自我交易,也可能存在问题。
“因为美国人民的信任对美联储有效实施我们的重要使命至关重要,鲍威尔主席上周指示董事会员工对关于美联储高级官员资金持有和活动的伦理规则采取新的、全面的审查,“美联储发言人告诉CNBC。
他们补充说:“这次审查将有助于确定进一步收紧这些规则和标准的方法。”“董事会将酌情作出修改,任何修改将被添加到联储行为准则中。”
鉴于美联储在管理美国经济方面的关键角色及其对利率和流动性市场的影响,这些交易很快就受到了密切关注。新冠大流行和随之而来的经济衰退放大了美联储在2020年的权力。在财政部的批准下,美国国会允许美联储采取一系列紧急贷款措施,以便在紧急时期为经济注入资金。
罗森格伦和卡普兰分别担任美联储12家地区性联储的主席。这些地区性联储的主席轮流在联邦公开市场委员会(FOMC)任职,该委员会负责制定利率政策,是美联储的决策机构。
在公众的强烈反对下,卡普兰和罗森格伦都同意出售各自持有的股票。
鲍威尔调查的消息传出时,马萨诸塞州民主党参议员沃伦向美联储的地区联储主席们发出了12封信,要求美国最高央行官员采取更严格的道德规范。
沃伦特别呼吁每位美联储主席制定一项禁令,禁止每个地区办公室的高级官员持有和交易个股。每封信的日期都是9月15日,除了寄给卡普兰和罗森格伦的那两封信外,其余的都相似。
沃伦在给卡普兰的信中写道:“在美联储采取特别行动应对新冠肺炎大流行给经济、银行和金融系统带来的风险之际,你和你的同事罗森格伦在个股和房地产投资信托上进行了大量交易。”
她补充说,这种交易“引发了人们对高层官员之间利益冲突的担忧,这些官员具有深远的决策影响力,对经济信息有非常大的知情权。”
美联储在美国经济从冠状病毒最严重的衰退中复苏中发挥了主导作用。
经济学家说,美联储的政治独立性使其行动比国会快,而且它每月购买1200亿美元的美国国债和抵押贷款支持证券帮助支撑了无数企业,这些企业在去年遭遇了经济衰退。
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