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【科技快讯】拜登即将签署行政令打击大型科技公司 “杀手级并购”恐迎来政策寒冬

2021-07-10 08:53:02 来源:FX168 作者:佚名

   当地时间周五(7月9日),美国总统拜登(Joe Biden)将签署一项新的行政命令,旨在打击大型科技公司、劳工和许多其他行业的反竞争行为。

  白宫发布的一份资料显示,这项全面命令包括72项行动和建议,涉及十多个联邦机构,旨在重塑围绕企业整合和反垄断法的思维。

  这些广泛的目标和倡议包括:

  敦促联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)对前几届政府放任不管的“糟糕合并”发起“挑战”

  推动联邦贸易委员会禁止职业许可限制,称其“阻碍经济流动性”

  鼓励联邦贸易委员会禁止或限制竞业禁止协议

  鼓励联邦通信委员会恢复特朗普政府期间取消的“网络中立”规则

  通过支持州从加拿大进口更便宜的药品、降低处方药价格

  允许在柜台出售助听器

  成立“白宫竞争委员会”,领导联邦政府应对大公司日益增长的经济实力

  白宫首席经济顾问布莱恩·迪斯(Brian Deese)(Brian Deese)在周五早间播出的CNBC专访中表示:“实施这一行政命令的动力实际上在于我们可以鼓励更广泛的竞争。”

  根据拜登的日程,他将于美国东部时间下午1:30在白宫签署这项行政命令。

  通过与科技相关的行动,拜登的命令旨在证明,该行业的大公司正在利用它们的权力排挤规模较小的竞争对手,并利用消费者的个人信息。

  该命令将要求监管机构实施一系列改革,包括加强对科技并购的审查,并把更多注意力放在“杀手级并购”等策略上,即公司收购较小的品牌,将它们赶出市场。

  迪斯表示,科技巨头收紧控制导致了创新的下降。

  这些平台“造成了严重的问题”,迪斯说。他说,这包括“用户在隐私和安全方面的问题”和“小企业在进入市场方面的问题”。

  迪斯说,行政命令“仅涉及垄断,而且涉及更广泛的合并,以及当市场参与者数量有限时缺乏竞争。”

  他指出,一些研究表明,在由少数几家公司主导的更为集中的市场中,工资水平较低。白宫的一份简报援引了《人力资源杂志》(Journal of Human Resources) 2020年5月的一篇论文,该论文利用CareerBuilder.com的数据发现,市场整合意味着工资将以两位数的百分比下降。

  就在几周前,美国众议院司法委员会(House Judiciary Committee)投票通过了旨在重振科技行业竞争的六项反垄断法案。

  这些法案将使占主导地位的公司更难完成并购,并取缔此类公司的某些常见商业模式。这些法案面临着来自两党的重大阻力,一些人担心这些法案走得不够远,或者会产生意想不到的副作用。

  6月底,一名法官驳回了美国联邦贸易委员会和一些州检察长指控Facebook非法维持垄断权力的申诉。

  拜登的行政命令还呼吁联邦贸易委员会就大型科技公司的数据收集和用户监视行为制定新规则,并要求该机构禁止互联网市场上的某些不公平竞争方法。

  这项命令可能会让一些中小企业松一口气,这些企业抱怨亚马逊(Amazon)、苹果(Apple)、Facebook和谷歌等科技公司对数字市场的严重控制。

  拜登的行政命令并没有单方面将自己的意愿强加给大型科技公司,而是经常呼吁独立机构采取行动。

  但由拜登任命的联邦贸易委员会新主席莉娜•汗(Lina Khan),在上个月宣誓就职时已成为该委员会历史上最年轻的主席,她已经为改革和加强对科技巨头的监管树立了响亮的倡导者声誉。

  亚马逊要求汗回避正在进行的对其业务的调查,称她缺乏公正性,并指责她多次表示公司“违反了反垄断规定,应该被拆分”。

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