美联储在采取新的实施货币政策的策略后,似乎可能会在5年内将短期利率维持在接近于零的水平,甚至时间可能更长。
新政策最快可能于下月公布,可能会促使政策制定者对通胀采取更为宽松的态度,甚至会欢迎通胀率暂时小幅高于2%的目标,以弥补过去的不足。
美联储主席杰罗姆•鲍威尔定于周四在杰克逊霍尔会议上发表讲话,就美联储历时一年半的政策和框架评估提供最新信息。由于冠状病毒流行,此次会议改为视频会议。
前白宫首席经济学家、现哈佛大学教授JasonFurman表示,如果5年后利率仍为零,不会感到意外。
这对一些投资者来说是个好消息。尽管美国经济尚未自大萧条以来最严重的经济衰退中缓过气来,但是标普500指数仍处于历史高位,在很大程度上归功于美联储超宽松货币政策。
FOMC的预测
在6月份的会议上,17位美联储政策制定者都预计,今年和明年,他们设定的联邦基金利率将保持在接近零的水平。而在2022年,除了两家央行以外,其他所有国家的利率都保持在这一水平。官员们将在下月的会议上提供最新的季度预测,其中包括对2023年的首次预测。
鲍威尔在6月会议后对记者表示:“我们甚至没有考虑过要不要考虑升息。”
欧洲美元期货目前没有反映出美联储在2023年初之前加息,预计2023年底前将升息25个基点。不过,一些交易商认为这有点过于鸽派,和目前的定价相比,对于2023年和2024年更陡峭的利率路径的对冲需求不断增加。一些人认为,超宽松的货币政策最终会刺激通胀。
周三公布的政府数据显示,美国7月耐用品订单较预估增加逾一倍,且汽车需求持续飙升,显示未来数月工厂将帮助支撑经济反弹。
在金融危机期间及之后的7年时间里,美联储一直将利率维持在接近零的水平,直到2015年12月才上调利率。美联储前副主席布林德怀疑这次能否持续如此之久,不过他补充称,当美联储在2008年12月首次将利率降至实际为零时,他也会说同样的话。
前美国央行官员、现为CornerstoneMacroLLC合伙人的RobertoPerli表示,考虑到美联储推动通胀提速的难度,"完全有可能需要7年时间"才会开始加息。
过去10年,经通胀因素调整后的GDP用了3年多时间才回到2007-09年金融危机前的水平。预计这一次的复苏会更快:德意志银行全球经济研究主管PeterHooper预计,GDP将在2022年上半年达到第一季度的水平,不过这在很大程度上将取决于疫苗的开发和传播。
框架审查
但让美联储按部不动,将改变它在框架审查后对经济发展的反应方式。
当它在2015年12月提高利率时,核心通胀率达到了1.5%——之后被修正为更低——而失业率为5%。
经济学家表示,目前很难看到美联储在类似情况下加息。
美联储在2012年首次宣布了2%的通胀目标,官员们认为这意味着他们将一直将通胀目标定在2%,无论偏离通胀目标多少或偏离多久。问题是,自那以后,通胀一直低于他们的目标。
在新框架下,预计美联储将寻求一段时间内平均2%左右的通胀率。因此,在长期低于目标水平后,通胀适度高于目标将受到欢迎,而不是担忧。
预计美联储还将对实现充分就业的方式进行调整。过去,官员们不愿将失业率推至被认为是长期自然失业率的水平以下,因为担心这会导致通胀过快。
现在,重点是一个强大的劳动力市场对经济和社会的好处。"他们不会采取行动给就业市场降温,除非这会引发不必要的通膨,"野村证券首席美国分析师LewisAlexander表示。“这本质上背离了一个自然失业率的概念。”
彭博经济学家表示,目前的通胀目标制远非完美,但其他选择也存在缺陷,包括沟通方面的挑战、政策灵活性的降低、对美联储可信度的担忧以及技术障碍。
鲍威尔曾表示,他希望就业市场恢复到新冠肺炎爆发前的状态,当时失业率为3.5%,是半个世纪以来的最低水平。现在是10.2%。
布林德说,这将需要数年时间。“我希望不会是几十年,”这位普林斯顿大学教授补充道。
政策的底线是:维持长期的最低利率。
前美联储官员、现供职于彼得森国际经济研究所的DavidWilcox表示:“如果还不到三年,我会非常惊讶。我认为,如果危机造成的损害被证明是更持久的,那么低利率持续时间可能长达六七年。”
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