特朗普再挑全球贸易战！下一战场转向欧盟、英国？

　　在武汉肺炎疫情蔓延期间，投资者情绪紧绷。但还需警惕中东局势和全球贸易情况。周一(1月27日)据美国全国广播公司财经频道(CNBC)报道，英国本月晚些时候离开欧盟后，伦敦和华盛顿之间的正式谈判才能开始，但一些症结已经很明显。

　　英国是否会放宽食品安全标准，从美国购买含氯鸡肉，并享受英国的公共医疗服务，引发了激烈的争论。

　　美国与欧盟的讨论也不乐观，因为特朗普总统试图与法国消除对数字税的担忧，同时威胁要对欧盟征收汽车关税。

　　随着中美“第一阶段”贸易协议和美墨加协议的签署，特朗普贸易团队现在将注意力转向与英国脱欧后的一项协议，以及世界贸易组织(WTO)目前的僵局。

　　随着美国贸易战线转向大西洋彼岸的目标，美国和欧盟之间贸易谈判的方向也依然存在问题。本周早些时候，在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上，美国总统特朗普强调了这种不太乐观的关系。

　　特朗普表示，欧盟一直“很难对付”，并“利用”了美国，欧盟“别无选择”，只能达成协议。

　　乍一看，人们很容易相信美国和英国能够迅速达成一项全面协议，而不是像过去几个月那样。

　　但双方的贸易官员都开始警告说，可能会有一些障碍阻止伦敦和华盛顿直接进入签署协议的那一刻。

　　英国本月晚些时候离开欧盟后，伦敦和华盛顿之间的正式谈判才能开始，但一些症结已经很明显。如果美国谈判代表坚持要求更多地使用英国的国民医疗服务，那么在伦敦和华盛顿之间达成一项轻松的协议可能就没有更大的障碍了。

　　英国方面，被视为英国皇冠上宝石的国民保健服务(NHS)在使用地点提供免费的公共卫生保健，因此对保守党和工党都具有极其重要的地位。

　　尽管英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)曾多次表示，NHS“非卖品”，但特朗普去年表示，该计划将是一项“宏伟”协议的一部分，这让一些英国人感到害怕。。

　　他们担心的是，允许外部制药公司更多地获得医疗保健合同，可能会导致私营部门从已经捉襟见肘的项目中榨取更多利润。

　　美英协议的另一障碍是英国对欧盟食品安全标准的承诺。

　　欧盟的一些规定在英国政界人士中最受欢迎，这些规定与食品安全有关。英国特别承诺抵制美国要求伦敦购买其出口的某些农产品的呼吁。多年来，欧盟一直禁止成员国进口经过美国激素处理的牛肉和鸡肉，这些牛肉和鸡肉用氯化水清洗以杀灭细菌。

　　这可能会让美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)感到头疼。莱特希泽将代表世界上最大的农产品出口国之一，而特朗普总统急于在2020年大选前达成另一项协议。

　　对于莱特希泽、国会和特朗普来说，与英国达成一项全面协议，不包括现在会影响与中国讨论的“阶段”，将是一种可喜的解脱，无论是在后勤还是在视觉上。在约翰逊上月赢得大选后，特朗普表达了他的祝贺，并希望达成一项“大规模”协议。

　　特朗普说：“脱欧后，英国和美国将可以自由地达成一项新的大规模贸易协定。与欧盟达成的任何协议相比，这一协议都有可能规模更大、利润更丰厚。祝贺鲍里斯！”

　　欧盟实施的更严格的食品安全标准在最近美国对英国的出口数据中得到了明显的体现。虽然英国是美国2018年第五大商品出口市场，但农业采购只是其中的一小部分。

　　2018年，美国对英国的出口额为663亿美元，其中飞机(120亿美元)和贵金属、石材(85亿美元)是主要的零部件。2018年，英国农产品出口总额仅为20亿美元，其中包括价值2.61亿美元的葡萄酒和啤酒、1.97亿美元的坚果和1.09亿美元的大豆。

　　但分析人士称，英国可能会在食品安全问题上采取灵活的态度，而不是选择用它所表明的立场来作为与华盛顿谈判的筹码。

　　欧盟方面，美国与欧盟的谈判也尚未找到解决办法。

　　特朗普最近的达沃斯之行展现了总统特有的谈判风格。虽然总统提到了他与欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)的“伟大谈话”，但他很快转而威胁要对欧洲汽车征收巨额关税。

　　尽管特朗普对欧洲的绝望深信不疑，但近几个月来，多个欧盟成员国威胁要对美国一些最大的科技集团征收数字服务税，如果不征收的话。今年7月，法国议员批准了一项针对Alphabet和亚马逊(Amazon)等大型科技公司的新税，此举引发了白宫的愤怒。

　　特朗普此前在推特上写道：“法国对我们伟大的美国科技公司征收了一项数字税。如果有人对他们征税，那应该是他们的祖国，美国。我们将很快宣布对马克龙的愚蠢行为采取实质性的对等行动。我总是说美国葡萄酒比法国葡萄酒好！”

　　尽管特朗普和马克龙似乎在本周达成了推迟这些关税的协议，但目前汽车关税的威胁在已经征收的价值数十亿美元的关税之外，对华尔街构成了巨大威胁。

　　特朗普政府已经对价值数十亿美元的欧洲产品征收关税。

　　美国贸易代表办公室今年早些时候公布了多份价值超过100亿美元的欧洲商品清单，希望在与空中客车(Airbus)的高调争端中瞄准这些商品。今年10月，华盛顿采取行动，对大型民用飞机征收10%的关税，对来自欧洲的农产品征收25%的关税。

　　这一轮制裁针对的是法国葡萄酒和意大利奶酪等具有象征意义的商品。

　　但美国和欧盟之间的关税对特朗普政府来说并不新鲜。2018年，特朗普政府宣布对进口美国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。作为回应，欧盟对价值30多亿美元的美国商品征收关税，其中包括波旁威士忌、游艇和摩托车。

　　世界贸易组织方面，破坏世贸谈判规则？

　　美国和欧盟之间的关税对特朗普政府来说并不新鲜。2018年，特朗普政府宣布对进口美国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。作为回应，欧盟对价值30多亿美元的美国商品征收关税，其中包括波旁威士忌、游艇和摩托车。

　　“很长一段时间以来，富裕国家滥用世贸组织的规则，通过使用特殊和差别待遇，使自己免受世贸组织规则的约束，”长期担任钢铁行业律师的莱特希泽今年7月表示。

　　他补充称：“这种不公平使按规则行事的美国人处于不利地位，破坏了世贸组织的谈判，创造了不公平的竞争环境。我赞赏总统在要求世贸组织公平和问责方面的领导作用，我期待执行总统的指示。”