据彭博周一(7月2日)报道,根据一项最新的研究,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)禁止高技能签证持有者配偶在美工作的计划可能会导致10万人失业,并对签证持有者及其雇主产生负面影响。
特朗普政府一直在收紧H-1B签证的规定,并计划取消其配偶的工作许可。H-1B签证允许外国工人在美国工作数年。在这种背景下,来自加田纳西大学查塔努分校的克里斯托弗·坎宁安和来自利默里克大学凯末尔商学院的波雅·维贾亚库玛开始研究这种政策变化的影响。
他们发现,这种转变可能会使夫妻关系在社会上变得孤立,加剧国内的紧张局势,并使家庭的财政资源吃紧。这可能还会损害签证持有者的满意度,并增加他们在海外持续派驻的风险。他们写道,外派员工失败的成本在25万至100万美元之间不等,此外还有间接成本。
该研究称:“像美国正在考虑的政策变化,往往是在缺乏完整信息的情况下做出的,而这些信息可能会让政策制定者更好地理解潜在真实后果的范围。”
2015年,在奥巴马政府的领导下,美国开始允许H-1B签证持有者的配偶在这里工作。在他们的研究中,作者研究了2014年H-1B签证持有者家庭的经历。他们联系了1800名参与研究的印度侨民,最后的样本为416名。
工作签证计划可以追溯到1952年,最初的目的是让美国公司在找不到合格的美国工人时,可以暂时从国外雇佣工人。
但随着许多公司,尤其是印度的外包巨头,滥用签证以获得更便宜的劳动力,这些签证项目逐渐演变。特朗普入主白宫时发誓要彻底改革这些项目,保护美国工人。
在这种背景下,特朗普的国土安全部开始取消H-1B配偶的工作资格。代表谷歌和亚马逊等公司的科技行业团体反对该计划,认为它会伤害配偶,尤其是女性,以及签证持有者。
当配偶不能工作时,H-1B签证持有者提出了许多问题。“这对她很不公平,所以我准备要回到印度,”其中一人告诉研究人员。另一位H-1B签证持有者说:“我的妻子对无法继续自己的事业感到沮丧。”
研究人员表示,恢复禁令对一些外籍家庭来说,可能比经历了2014年将更加重要和困难的。这些人暂时受益于前总统政府的移民政策。在这一次,他们中的很多人已经买了一个房子或开始自己的事业。
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