中国黑色系金属在本日亚市早盘普遍走跌,大连商品交易所的铁矿石下跌3.24%,至每吨1120元人民币;上海期货交易所的螺纹钢下跌2.65%,至每吨4958元人民币。中国科学院学部公布碳中和框架路线图研究进展,强调碳中和过程将会是经济社会的大转型。山东省发展和改革委员会则宣布,对钢铁企业执行超低排放差别化电价。
在中国科学院学部第七届学术年会上,中国科学院院士丁仲礼作题为《中国“碳中和”框架路线图研究》的专题报告,介绍中国科学院学部近期围绕碳中和问题所布局的咨询项目进展情况。他表示,当前,世界各国碳排放处于不同阶段,大体可分为四个类型。英国、法国和美国等发达国家的排放在上世纪70至80年代就已经实现达峰,目前正处于达峰后的下降阶段;我国正处于产业结构调整升级,以及经济增长进入新常态的阶段,排放量逐步进入“平台期”;印度等新兴国家排放量还在上升;还有大量的发展中国家和农业国,伴随经济社会快速发展的排放尚未“启动”。
欧盟部分成员国率先承诺到2050年实现碳中和,我国也于2020年9月承诺“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”这是雄心勃勃但又极其艰难的战略目标。从主要发达国家的碳排放与经济增长的历史关系看,一个国家的发展程度同人均累计碳排放密切相关,就中国而言,人均累计碳排放远远低于主要发达国家,也小于全球平均。中国追求2060年达到碳中和,其难度远大于发达国家。
丁仲礼指出,碳中和看似很复杂,但概括起来就是一个“三端发力”的体系:第一端是能源供应端,尽可能用非碳能源替代化石能源发电、制氢,构建“新型电力系统或能源供应系统”;第二端是能源消费端,力争在居民生活、交通、工业、农业、建筑等绝大多数领域中,实现电力、氢能、地热、太阳能等非碳能源对化石能源消费的替代;第三端是人为固碳端,通过生态建设、土壤固碳、碳捕集封存等组合工程去除不得不排放的二氧化碳。简言之,就是选择合适的技术手段实现“减碳、固碳”,逐步达到碳中和。
基于“碳中和”国家战略目标和中科院碳专项已有成果,丁仲礼对“碳中和”框架路线图研究提出观点。“碳中和”过程既是挑战又是机遇,其过程将会是经济社会的大转型,也是一场涉及广泛领域的大变革。这轮“大转型”需要在能源结构、能源消费、人为固碳“三端发力”,所需资金将会是天文数字,决不可能依靠政府财政补贴得以满足,必须坚持市场导向,鼓励竞争,稳步推进。中科院学部咨询项目只能先给出一个框架性建议,以供科技界讨论、修正、完善。期望汇聚众智后,学部的建议对中国如何推动此“大转型”,如何在未来国家创新体系中形成布局完善、责任明确的研发体系等重大问题,有实质性的指导意义。
丁仲礼也提到,“大转型”中,行业的协调共进极其重要。评价国家、区域、行业、企业甚至家庭的碳中和程度,需从收、支两端计量。此外,丁仲礼还建议对未来排放权的分配、碳排放的报告核查等问题进行深入研究。在科技支撑方面,有很多基础性的科学问题比如二氧化碳对增温的敏感性等需要深入研究。在碳中和问题上,科技界依然任重而道远。
山东省发展和改革委员会向各市发展改革委,国网山东省电力公司发送通知,为深化供给侧结构性改革,推进大气污染防治,根据《山东省发展和改革委员会山东省生态环境厅关于钢铁企业试行超低排放差别化电价政策的通知》、《山东省生态环境厅关于印送2021年执行超低排放差别化电价钢铁企业和项目清单的函》等文件规定,决定对钢铁企业执行超低排放差别化电价。
自2021年7月1日起,对未按要求完成超低排放改造的钢铁企业网购工商业电量(含市场化交易电量)执行用电加价。根据《山东省发展和改革委员会关于对莱芜钢铁集团有限公司等钢铁企业执行差别化电价政策的通知》,钢铁企业限制类装备已执行差别电价的,限制类装备用电加价标准继续按照鲁发改价格(2018)1441号文件规定执行,企业剩余网购工商业电量按照本通知规定加价标准执行。执行超低排放差别电价钢铁企业完成改造且符合相关环保要求的,由省生态环境厅函告省发展改革委,省发展改革委函告电网企业停止执行差别电价。
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