为了制裁俄罗斯,美国由共和、民主两党参议员组成的团体正在跟财政部合作,试图冻结俄罗斯约1320亿美元的黄金储备。
据美国Axios新闻网站周三(3月23日)最新报道,知情人士透露,美国财长耶伦(Janet Yellen)本周将会见无党派参议员Angus King、共和党参议员John Cornyn及Bill Hagerty、民主党参议员Maggie Hassan,准备讨论该法案。
(截图来源:Axios)
两周前,当Axios首次报道这项法案时,耶伦并没有参与进来。
美国国会办公室上周末与财政部合作,对该法案进行了一些技术性修改。
Angus King说,参议院最早可能在本周通过这项法案。议员们最初想把它塞进本月通过的综合支出法案中。
一位美国财政部发言人对Axios表示:“耶伦部长定期与国会议员会面,讨论立法。此外,财政部工作人员经常就制裁法案提供技术援助。”
该法案主要针对俄罗斯出售黄金储备的能力,将对任何故意与俄罗斯央行持有的黄金进行交易或运输黄金,或在俄罗斯以实物或电子方式出售黄金的美国实体实施二级制裁。
克里姆林宫从2014年开始囤积黄金,当时美国对俄罗斯吞并克里米亚实施了新的制裁。
现在,随着卢布贬值,俄罗斯央行(Bank of Russia)开始再次购买黄金,而在新冠大流行之初,金价飙升时,俄罗斯央行曾停止购买黄金。
现在黄金占俄罗斯储备的四分之一,该法案是为了避免俄罗斯将黄金货币化,削弱现有的国际制裁。此外,俄罗斯政府及寡头政客,也可能利用这些黄金洗钱或在黑市进行外汇交易。
Gibson, Dunn & Crutcher律师事务所合伙人Adam Smith表示,目前针对俄罗斯的制裁已经涵盖了涉及俄罗斯央行、财政部和国家财富基金的任何交易,包括黄金交易。但未包括已搬迁或移入他人名下(某间未遭制裁的俄罗斯银行)的黄金,因此该法案对美国才会如此重要。Adam Smith曾负责奥巴马政府时期的制裁事宜。
Angus King对Axios说:“黄金占俄罗斯储备的四分之一,我们不希望他们能够将黄金货币化,从而削弱制裁的效果
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