FX168财经报社(亚太)讯 美国政坛的“黑天鹅”正在逼近。随着美国共和党提出的临时拨款法案在美国参议院未获通过，美国政府“关门”的可能性大幅攀升。
美东时间9月19日，美国总统特朗普(Donald Trump)预测，由于民主党和共和党之间的谈判陷入僵局，美国政府很可能会在10月进入“关门”状态。
(截图来源：彭博社)
特朗普在椭圆形办公室对记者表示：“我们会继续与民主党人沟通，但我认为政府很可能会停摆一段时间。”
9月19日早些时候，参议院的共和党和民主党人分别否决了对方提出的临时拨款计划，这增加了政府关门的可能性。随后参议院宣布休会至9月29日，而众议院计划休会更长时间，直至10月7日。
民主党人要求增加医疗保健方面的支出，而共和党人拒绝让步，坚持推动一项简单的拨款法案以维持政府运作至11月21日。共和党领导人希望随着最后期限临近，民主党人会放弃立场以避免被指称为导致政府关门的“罪魁祸首”。
鉴于僵局往往在最后一刻才得以解决，金融市场往往对政府关门的威胁不以为然，认为这只是华盛顿方面更激烈的言辞。这次双方都更加固执己见，因此政府关门更有可能出现，也更难结束。
9月19日稍早，美国众议院以217票赞成、212票反对的结果通过了为期七周的临时拨款法案，为政府提供资金直至11月21日，避免即将到来的政府停摆。但在共和党控制的参议院，投票结果为44票赞成、48票反对，未达到通过所需的60票门槛。
参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)在参议院投票前表示：“选择非常明确，要么通过一项干净的短期持续决议来为政府提供资金，要么政府关门。这就是民主党面临的选择。”
民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)提出了另一项计划，旨在为政府提供资金直至10月31日，但最终以47票对45票的投票结果被否决。图恩称该提案“不严肃”，并敦促其成员团结起来反对。
这项1.5万亿美元的民主党议案将花费3500亿美元永久延长奥巴马医改对中产阶级的税收补贴，并将扭转共和党在今年夏天特朗普税收立法中实施的近1万亿美元医疗补助支出削减。
舒默认为，鉴于保险公司将于11月1日发出保费上涨通知，现在就需要就补贴问题展开斗争。图恩表示，他将在今年晚些时候“审视”奥巴马医改问题。
舒默9月18日在参议院表示：“美国人将看到共和党计划与民主党计划之间的鲜明对比，共和党计划继续维持唐纳德·特朗普削减医疗开支和维持高成本的现状，而民主党计划则避免政府关门，同时降低保费、修复医疗补助计划，并保护科学和医学研究资金。”
现有的法案仅支持联邦政府运转到本月底。这意味着，在不到两周时间内，国会必须至少通过一项保证短期支出的议案，否则部分政府机构就会在10月1日这个新财年的首日停摆。
彭博行业研究分析称，即使政府停摆持续数周，短期内美国股市、大型企业和主要政府承包商也不太可能受到太大影响。但彭博经济研究指出，更长时间的资金短缺可能会开始影响经济增长，根据经验，一个月的政府停摆会导致季度GDP增速下降0.4个百分点。
在特朗普首个任期内，曾因边境墙资金问题引发长达一个月的政府停摆，创下美国历史最长纪录。
一旦政府停摆，数十万联邦雇员将被迫休假，许多政府业务受限。但关键服务仍会继续运行，美国人仍会收到社保金和邮件。
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