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中欧全面投资协议细节披露,受到欧盟议员批判不断 单向投资媒体行业,导致制造业转移

2021-03-17 08:56:02 来源:FX168 作者:文苏怀瑾

   周二(3月16日),上周,欧盟委员会公布了2020年12月30日原则达成的《中欧全面投资协定》(CAI)承诺清单。根据最新公布的细节,中国和欧盟之间的一项投资协议限制欧洲人投资中国的媒体和娱乐公司,但并不阻止中国投资欧洲公司。批评人士表示,尽管对中国在欧洲的虚假信息和宣传活动越来越警惕,但全面投资协议给了中国企业在媒体领域的重大优势。

  该协议在通过之前还有几个阶段,需要得到欧洲议会的批准。而有关媒体和娱乐业投资准入的规定,正迅速成为一些欧洲议员批评的焦点,这些议员大多来自中右翼的欧洲人民党(EPP),这是欧洲议会最大的组织。

  EPP在一份声明中敦促欧盟委员会“建立一套全欧盟范围的监管体系,以防止由政府资助或控制的媒体公司收购欧洲媒体公司。”过去10年,中国已向欧洲媒体公司投资约35亿美元。欧盟官员表示,该投资协议只是使欧盟和中国根据世界贸易组织(WTO)条款达成的准入规则得到正式的保护和尊重。

  欧盟委员会发言人表示,该交易“不会为中国投资者在(媒体)领域创造任何新的权利”。根据这些条款,中国媒体公司的投资者应受到与欧洲投资者相同的待遇,并享有类似的市场准入。但这笔交易并没有给予欧洲投资者同样的权利。

  欧洲议会自由派议员玛丽-皮埃尔·维德雷恩(Marie-Pierre Vedrenne)表示,“比以前有了更多的疑问”。她说,欧盟把中国视为合作伙伴,但北京没有回报。其他议员指出,最近有关中国影响力的研究显示,当中国企业(主要是国有企业)投资欧洲媒体时,中国对新收购的报道会变得更加积极。

  毫无疑问,中国是欧盟的主要贸易伙伴,拥有14亿消费者的快速增长的国内市场。预计在未来五年内,它将为全球近30%的增长做出贡献。在过去的20年中,欧洲公司在中国投资了1,460亿欧元。“该协议重新平衡了中欧的投资关系,将有助于公平竞争,并为欧盟公司和投资者提供更多的市场开放。提供了一个清晰和可执行的规则框架,这将使欧盟企业在投资中国时获得更大的准入和更大的确定性,”欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)上周在一份声明中表示。

  但批评人士说,在媒体方面没有公平竞争的环境。中国政府控制的中央电视台(CCTV)的频道在欧洲各地的播出没有任何障碍,但中国对欧洲的广播机构施加了限制。此前,国家广播电视总局不允许BBC世界新闻台继续在中国境内落地,对其新一年度落地申请不予受理。而英国媒体监管机构英国通信办公室(Ofcom)吊销了中国环球电视网(CGTN)在英国播出节目的执照。

  此外,还有人担心欧盟企业将越来越多的制造业工作转移到中国,因为中国的劳动力成本低得多。由于欧盟的劳动法和惯例是世界上最严格的,欧盟的公司在解雇不称职的员工方面面临巨大挑战。如果欧洲工人感到他们的老板让他们工作得太辛苦,他们可以依靠各自的政府来保护他们。他们可以对雇主强迫他们加班提起诉讼。因此,欧盟雇员使欧盟的商业环境变得更低效,生产力更低,导致他们的竞争力低于欧盟市场以外的竞争对手。但这除非欧洲自己改变劳动法,否则即使不是中国,其他新兴国家也将吸引更多来自欧洲企业的外国直接投资(FDI)。

  而美国政策制定者和专家也对欧盟与中国的投资协议表示担忧。美国企业研究所(AEI)直截了当地指责欧盟以牺牲跨大西洋伙伴关系为代价,被“狭隘的、物质的利己主义”所引导。但在上月与美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)举行的虚拟峰会上,欧盟外长们似乎不太愿意接受华盛顿“反击中国”的想法。早些时候,欧盟统计局(Eurostat)透露,到2020年,中国已超过美国,成为欧盟最大的贸易伙伴。

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